县人大常委会严把“三关” 提高代表议案建议办理质量
发布时间:2020/06/08 阅览次数:939 来源:县人大办 作者:凤金定
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  为进一步提高代表议案建议的办理质量,近年来,泾县人大常委会注重建立健全工作机制、创新方式方法、强化跟踪督办,切实解决工作中存在的代表议案建议质量不高、督办不到位、“办成率”不高等问题,努力办出“加速度”、办出高质量。

  健全代表议案建议提出机制,把好“质量关”。县人大常委会为提高代表提出议案建议的质量,从去年起探索试行“一提前、两把关、两并行”初审把关工作机制取得实效,即:2019年12月初,向各乡镇人大发出《关于做好县十七届人大五次会议代表议案建议审查把关工作的通知》,首次在县人代会前启动县人代会代表议案建议审查把关工作。12月15日前,安排代表完成议案建议的收集和撰写工作,由各乡镇人大进行第一次审核把关;12月下旬,各乡镇人大将代表议案建议汇总上报县人大常委会后,由分管领导牵头相关委室、县政府督办室、法制室及县政府部分职能部门进行二次联合会审把关,逐件并重点审查代表提出的议案建议初稿的合法性及可操作性,并对因暂时不具合法性或无实质性内容的5件议案建议初稿向相关乡镇反馈,要求作进一步的修改和处理;审查通过的议案建议初稿在召开县人代会时全部交大会议案组予以处理。在抓好会中代表议案建议办理的同时,还引导代表闭会期间积极提出议案建议,对闭会期间代表提出的议案建议做到随提、随交、随督办,督促县政府相关部门给予了及时办复。

  完善代表议案建议督办机制,把好“落实关”。县人大常委会建立办理工作协调推进机制,2018年、2019年8月份,连续两年开展县人大常委会组成人员“集中督办月”活动,并召开督办汇报座谈会、代表议案建议集中督办会,研究通报县政府及各承办单位办理过程中存在的重点难点问题,要求建立办理台账,健全工作制度,严格办理时限、节点和程序要求,促进办理落实;完善建议跟踪督办机制。每年年初从代表议案建议中精心遴选出10件左右的群众关注度高、问题反映集中、涉及面广的议案建议作为常委会主任、副主任领衔督办的重点内容,主任会议研究后转交县政府及相关承办单位和部门给予了重点督办。同时改变过去由单一委室负责督办的做法,建立常委会领导牵头、各委室对口督办机制,把代表议案建议督办任务分解到各委室,保证了每件议案建议都有对口督办领导和督办责任人。

  改进办理满意度评价机制,把好“出口关”。县人大常委会为避免出现以往代表碍于情面或是因承办单位上门说服,对办理结果口头“满意”、心中“不满意”的现象,切实提高满意度,从2012年起连续八年改由常委会相关工委直接书面征询的方式,征求每位提议案建议的人大代表对办理情况的意见,并进行“满意率、办成率”评价,代表反馈“满意或基本满意”的即可通过,代表反馈 “不满意”的继续办理,直至满意为止。2012年以来,共对代表反馈的92件办理结果“不满意”的议案建议,责成相关单位重新进行了办理。2016年8月、2019年10月份,为重点加强对代表多年提、反复提的议案建议督办力度,分别对2012年五年来、2017年三年来的议案建议办理情况进行一次全面的“回头看”,并开展了专题询问。会后对两次专题询问涉及的问题均列出专门清单进行了“二次交办”,强化跟踪问效,确保代表所提议案建议落地生根。


【责任编辑:汪世正】


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